第五百四十八章 税务改革 (第2/3页)

要味一下，不过都用好奇地眼光看着下边，也许下边的异西更好。

    下边确实更好一点。可对清朝的统治更好，但不利于宋朝现在的发展。这就是摊丁入亩。将丁银摊入田赋征收，废除了以前的“人头税”所以无地的农民和其他劳动者摆脱了千年来的丁役负担；地主的赋税负担加重，也在一定程上限制或缓和了土地兼并；而少地农民的负担则相对减轻。

    同时，政府也放松了对户籍的控制，农民和手工业者从而可以自由迁徙，出卖劳动力。有利于调动广大农民和其他劳动者的生产积性，促进社会生产的进步。

    石坚在这下面写的东西更多。先就是人口，一旦将人头税免去。那么人口将大量繁衍，利于现在大宋。

    到处缺人，而且占领的地方也需要宋朝姓迁去，不然不能老用奴隶吧。况且宋朝周边就那么多国家，能架住石坚几年整？

    二就是有利于贫困姓，减少社会压力和矛盾激化，利于社会稳定。

    但石坚也注明了，一不利于土地吞并，因为税务以田地数量来征税的。加重了田地的成本。不利于宋朝现在这种需要姓的大迁移。下边一句石坚还没有注出来，更不利于大工业时代的到来。

    第二条就是各州府丁地不一。如在大洋岛，因为丁少自然无所谓。但在田地紧张的州府，田地拥有者压力就会增加。

    第条，看似将姓解决出来。但也就在自己州府里晃悠，其他州府不欢迎。怎么说，因为外来人口的增加，必然会使自己这一州府的田地税收增加。这也是清朝实施这一制后，凡天下之人“出注所往，入注所来稽察盗贼、逃人、jianian究、窃发事例。

    这些人虽然才干各不相同，可都是整大宋的人物尖，一眼就看出其中的利弊。这种方法，可不是简单地摊去人头税。这人头税不但包括狭义的人头税，还包括各种以人头计算的摇役。对于人口的迅速繁衍是有巨大的好处的。不是养不出小孩，是养不起小孩。无论朝廷怎么鼓励都不行。第二还是石坚所说的稳定，不但在农村，就是在城市也出现了吞并土地，炒作地价房价的雏形。这一政策出台，将会对土地拥有都增加成本，那么吞并土地的风波将会减弱。

    可这也是它的缺点。如果宋朝还是那个宋朝，这政策的出台，将对所有大臣是一良音。可现在宋朝不是缺少土地，而是如果改变姓居住在家乡不肯离开这一观念。

    而且这一政策的出台，以后还会指望商人踊跃地来卖下土地？还有打击的也是宋朝最有钱的一批人。将会掀起哗然风波。

    不看到石坚在下面用大家写着，改萃之法，与时俱进，然切记不可忧民，不可哗然轩波。

    为什么石坚改革会成功，就是把握的尽寸好。象前几个月那次德革，不是拿商人的利润，而是对某“直必，为好的商人，国家放出利润来，减少税务。无可争执。心牡心们平时不做好事，或者某些行为还很恶劣，国家还会对你们鼓励？对于第五等，那是追究责任起来，都可能全部抄没家产，石坚还故意地踢去了一些比较难啃的商户，将他们列到第四等。因此也无可非议。

    因此他并没有无理地触犯了大多数人的利益。这一点很重要。王安石一进他家时，石坚就将他以后很可能出现的各种变法，全部写出来。第一就是均输法，颁行淮、淅、江、湖六均输法。由发运使掌握六的财赋情况，斟酌每年应该上供和京城每年所需物资的情况，然后按照“徙贵就贱，用近易远”的原则，“从便变易蓄买”贮存备用。借以节省价款和转运的劳费。均输法夺取了富商大贾的部分利益。同时也稍稍减轻了纳税户的许多额外负担。

    本意很好，但主要是实行的人。jianian吏从徒贵就践变成了徒践就贵。询私舞弊，从中谋利。巨贾与官吏勾结，囤积居奇，哄抬物价，最应当扶持的小商人全部破产。本来钱少，可小王叫六姓一半米税换成钱来交纳，于是钱更贵，物更践。民怨沸腾。官府垄断，经济得不到正常的发展。最后还有借掌握各种消息，派出探打探各个商人官吏情况，使人人自危。

    第二就是青苗法。规定以各常平、广惠仓所积存的钱谷为本，其存粮遇粮价贵，即较市价降低出售。遇价贱，即较市价增贵收购。

    其所积现钱，每年分两期，即在需要播种和夏、秋未熟的正月和五月，按自愿原则，由农民向政府借贷钱物。收成后，随夏、秋两税。加息十分之二或十分之归还谷物或现钱。青苗法使农民在新陈不接之际。不至受“兼并之家”高利贷的盘录，使农民能够“赴时趋事”

    这也很好，不象某些姓活活被利滚利录削得家破人亡。虽然利率还很重。但就因为这还很重坏了事，这将会为国家带来大量收入。

    于是强行摊派，有许多姓根本就不需要这笔贷款。还有下边的官吏。巧立名目，这样算那样算，把利率提到部以上。国家富了，或者暂时收入多了，小老姓全部破产。

    这也是石坚不同意银行强行摊派的原因。而且他也硬性做了规定。利率分之十五就是分之十五，分之二十就是分之二十。

    不要搞其他的花头。如果发现，一拳从严处理。不能不说，那个历史上的小安，给石坚带来许多启示与警告。

    然后是水利法。虽然司马光说劳民伤财，这也是王安石变法中少数另人齿诟的地方。某种程上。是劳了民，可在国家集中领导，开挖河渠，充分调节，对姓的未来将会有很大的好处。

    第四就是保甲法。熙宁年颁行。各地农村住户，不论主户或客户，每十家组成一保，五保为一大保，十大保为一都保。凡家有两丁以上的。出一人为保丁。农闲时集合保丁，进行军；夜间轮差巡查，维持治安。保甲法既可以使各地壮丁接受军，与正规军相参为用，以节省国家的大量军费，又可以建立严密的治安网，把各地人民按照保甲编制起来，以便稳定封建秩序。

    很好。可是小安衣食无忧。却忘记了老姓不是一天到晚闲得无事做。于是随你怎么玩吧。让他一整全国整出六多万保丁，而且自七冉钱集丸本来一玉到晚幕死耸并的广这纯是膳行腾，这些保丁保家卫国？扯！

    第五，就是免役法，又叫募役法。规定由州、县官府出钱雇人应役。各州、县预计每年雇役所需经费。由民户按户等高下分摊。募役法使原来轮流充役的农村居民回乡务农，原来享有免役特权的人户不得不交纳役钱，官荐也因此增加了一宗收入。

    可是当官的叫你做事敢不做。于是差役不减，农民再次增加一次税务。

    千家万户再次受苦受难。

    除了这些，还人任法、市易法、保马法、方田均税法、将兵法等等。这些变法，都有一个特