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14.1 第五章.水月.水天花月 (第1/2页)
14 14.1【水天花月】 送走引兰,蓝守玉驱车政府大院。 老远就看见门卫处凑了一堆人在看闹热。骑三轮的,过路的,不时围拢,或闲聊,或自言自语,又散去。 三辆警车横在人堆旁。队伍被切成几小块。 有个女的正在解释啥。好有耐性的样,边说边劝。估计是群工部门的。 人多声嘈,没听出个究竟,便找人堆一正经模样的打听。那人也认识,一起搞过水电站,现在“水天花月”指挥部负责一个部门。 那人讲,都是来要钱的,有南岸“水天花月”项目材料供应商,有施工民工,更多的是放高息给李铁锤公司的“水客”。 听说过李铁锤,屏羌本地土包子,早些年屏羌发现铅锌矿,他东挪西借投了一百万满山刨,弹尽粮绝的时候,神戳戳竟然挖到鸡窝聚生矿,一夜暴发。老天爷总是垂青那些好赌者。很快,李铁锤成了全县有名的矿老板。有钱就烧包,也想搞房地产,投了“水天花月”。“水天花月”是前任书记亲自抓的项目,去年下半年才上马。书记半月前离任了。 前任书记是个工作狂,在屏羌南岸规划一千五百亩,搞高大上。亮点是屏羌大桥旁一五星级酒店,还有商住区外围大片湿地景观。项目分三块。第一块商住,占地七百亩,先期两百亩,后续五百亩。总概投十八亿,其中先期两百亩八亿。第二块五星级酒店和第三块湿地公园,都是南岸新区配套PPP,BOT模式。五星级酒店占地两百亩,五亿。湿地公园七百亩,两亿。三个项目,拆开看,相互独立,整体看,又不可分割。总投高达二十五亿,屏羌前所未有,放眼三江也数一数二。 湿地属于投资环境项目,加上先期商业开发两百亩,征地拆迁和湿地本身的建设成本,三亿概投并不算多,对于小小的屏羌县来讲,却是天文数字。屏羌财政前些年一直在替那个大型水电站移民投资超预算背书,现在哪有闲钱,去砸一个虚拟效益的“生态景观”? 没钱没关系,有地就有金主。两百亩土地开发权挂了牌,公告起拍价八十万一亩。前期,来了几个开发商,考察意向,混吃混喝,没下文。公告期满,一个报名的都没得。 县委班子内部,各种扯淡也来了。几个本土常委会上提出质疑,说项目过于超前,并不切合屏羌实际。 书记这下不好下台了。就亲自找矿老板李铁锤做工作。矿老板知道意思,不就是要在换届前,搞个啥动静么,这好办,顺水推舟人情,也不能白送。他是本地人,见过的书记县长一排排。流水的县官,铁打的衙门。不对,到矿老板这里,成了流水的县官,铁打的老板。李老板自然不是省油的货,王顾左右而言他,说啥项目无论拆迁、政策,还是收益,哪方面都不确定,风险太大。 他向书记提了四个条件: 一,两百亩商业开发挂牌起拍价降到四十万一亩。 二,五星级酒店,政府得承诺三年内完成投资招商,五年内实质性开工。 三,湿地公园PPP调整为县政府直接投资,项目建设与挂牌的两百亩土地出让招标挂钩,也就是湿地公园的规划项目投资核算标的,作为两百亩土地出让附加,谁最后竞得标的土地,谁获得公园工程,土地出让金在项目投资中抵扣。 四,县政府配套融资优惠,协调金融部门在未来五年开发期内融资八亿。 表面看,似乎都还站得住脚。仔细看,还是玩的套路:地产开发,政府保底,开发商包赚不赔,风险甩给了政府。搞活南岸开发,建个湿地公园,提高城市品位,也在理。要政府去搞五星酒店,就不好说了。明眼人一看,两项配套,最大受益就是那七百亩商业地,眼前看得见的是那两百亩开发权收益。谁又会去捅破呢?屏羌那么好的生态,迄今没有一个亮眼的城市化项目。全县人民一条心,屏羌江水变黄金。口号喊了很多年,江水还是江水,黄金呢?节骨眼上,谁能招来商,就是屏羌的救星,天王老子。这话就是前任书记说的。 来看李铁锤提的几个条件。第一条降低起拍价,不会对项目招商构成实质性障碍。市场的眼睛在那雪亮着哩。土地一旦被举牌,天王老子都不认,只认落锤。第二条和第四条提到的招商和融资更是市场行为,搞不搞酒店,好久能搞成,不是谁拍脑袋能搞定的,即便政府做些书面的意向性承诺,基本还是属于君子协议一类,没啥约束力。 老书记力排众异,说服班子其他人,答应了这两条。但是,矿老板提出捆绑参与湿
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